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鶴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：  

　　由于上級(jí)下達(dá)我市2025年地方政府新增債務(wù)額度，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》及地方政府債券管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2025年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案報(bào)告如下：

　　一、地方政府新增債務(wù)額度情況

　　上級(jí)下達(dá)我市2025年新增債務(wù)限額16.97億元（均為專項(xiàng)債務(wù)），其中提前批新增專項(xiàng)債務(wù)限額11億元已編入年初預(yù)算，本次增加下達(dá)5.97億元。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，本次下達(dá)的專項(xiàng)債券資金優(yōu)先安排在建、續(xù)發(fā)債項(xiàng)目，保障市重點(diǎn)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金需求。

　　二、預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)

　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《地方政府債券資金預(yù)算管理辦法》等規(guī)定，上述地方政府新增專項(xiàng)債務(wù)列入市本級(jí)政府性基金預(yù)算收支管理。收入方面，調(diào)增債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入59,700萬元。支出方面，新增債務(wù)59,700萬元全部列入“其他支出”科目。綜上，2025年市本級(jí)政府性基金預(yù)算總收入和總支出由年初預(yù)算317,179萬元調(diào)整為376,879萬元，調(diào)增59,700萬元，調(diào)整后總收支平衡。

　　三、新增債務(wù)后我市政府債務(wù)規(guī)模情況

　　本次增加舉借債務(wù)后，預(yù)計(jì)2025年底全市地方政府債務(wù)余額為155.74億元（一般債務(wù)20.98億元，專項(xiàng)債務(wù)134.76億元）。全市政府債務(wù)余額控制在政府債務(wù)限額以內(nèi)，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控。

　　上述地方政府新增債務(wù)將根據(jù)年度到期應(yīng)償還規(guī)模，將還本付息資金納入對(duì)應(yīng)的預(yù)算體系安排，落實(shí)償債資金來源。

　　四、落實(shí)預(yù)算調(diào)整方案和防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

　　本次預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，將嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)要求落實(shí)工作。一是加快債券支出使用，推動(dòng)積極財(cái)政政策提升效能。壓實(shí)各級(jí)各有關(guān)部門主體責(zé)任，抓緊將用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券資金撥付至項(xiàng)目上，盡快形成實(shí)物工作量，盡早發(fā)揮債券資金對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。二是多渠道落實(shí)償債來源，及時(shí)償付債券本息。做好預(yù)算安排，多渠道籌集資金，統(tǒng)籌做好還本付息安排，保障債券本息的及時(shí)償付。三是完善債務(wù)管理長效機(jī)制，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全方位挖潛增收夯實(shí)財(cái)力基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求，提高財(cái)力對(duì)債務(wù)的承載能力；持續(xù)加強(qiáng)政府債務(wù)管理，進(jìn)一步完善全市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

　　專此報(bào)告，請(qǐng)予審查批準(zhǔn)。

　　附件：2025年鶴山市本級(jí)政府性基金預(yù)算調(diào)整情況表